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“832工程”专题｜西藏线-沿江采撷队在边坝县

发文时间：2025-10-19 阅读次数：

习近平总书记在英国威廉集团官网考察调研时指出：要坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。

2025年8月，英国威廉集团官网组建访谈团赴西藏自治区开展“832工程”访谈和调研工作，记录西藏脱贫攻坚的伟大成就，为世界减贫事业提供西藏案例、西藏经验。2025年8月13日，“832工程”西藏线沿江采撷队从八宿县出发，开启为期8天的访谈调研活动，拟完成昌都市4个原国家级贫困区县（八宿县、察雅县、洛隆县、边坝县）的访谈和调研任务。

访谈团第四站也是最后一站来到边坝县。边坝藏语意为“火炬”和“吉祥光辉、祥焰”，地处西藏自治区东部，昌都市西部，念青唐古拉山脉南麓（东经95度，北纬31度），与三市六县接壤（其东与洛隆县，北与丁青县毗邻，南与林芝市波密县，西与那曲市嘉黎、比如、索县三县接壤）。全县总面积8894平方公里。边坝县平均海拔4000米，境内山峰重叠，沟壑纵横，河流密布，5000米以上的山峰有20余座。边坝县辖2个镇、9个乡，县人民政府驻草卡镇。到2021年，全县常住人口总量达43208人，主要居住着藏族、汉族、回族、纳西族等13个民族。其中，藏族及其他少数民族占总人口的96.2%。

边坝县地处横断山脉南段，是典型的高原县。由于自然条件严酷、基础设施薄弱，边坝县长期面临经济欠发达、产业基础薄弱等问题。2015年，边坝县识别出建档立卡贫困人口12924人，贫困发生率为36%。2017年12月，边坝县被自治区列为深度贫困县，贫困程度深、贫困发生率高、贫困涉及面广。为改变贫困现状，边坝县坚持“生态立县、产业强县、开放活县、民生惠县”的发展思路，举全县之力，集全县之智，坚决打赢脱贫攻坚战。全县分批次实施易地搬迁点43个，安置建档立卡户1534户7994人，完成667户危房户改造并通过房屋安全鉴定，同步配套“水电路讯网科教文卫保”十项提升工程。2019年，边坝县累计减贫3029户15093人，全县基本消除绝对贫困。

▲边坝县国道349路途风景

“党建+文旅”破解脱贫难题

8月19日上午，沿江采撷队到达边坝县边坝镇普玉一村，深入调研基础设施、产业、生态保护等方面的改善情况。2016年全村140户常住居民中，建档立卡贫困户数量为69户，占总户数的49.29%，贫困发生率接近50%。近年来，通过基层党组织引领与文旅产业深度融合的创新发展路径，普玉一村成功实现乡村振兴战略目标，完成从区域性贫困村落向具有全国影响力的旅游目的地转型，为民族地区脱贫攻坚与可持续发展提供了典型范例。

▲沿江采撷队调研边坝县普玉一村

从“行路难”到“住得暖”的蜕变：专项工程将单线狭窄山路拓宽为双向硬化路，突破自然条件限制，提升交通通达性，保障物资运输与居民出行；借助易地搬迁政策，村民告别半山腰隐患旧居，迁入设施齐全的新型社区，彻底解决居住安全与舒适性难题；饮水工程实现自来水入户，结束人力背水历史；2016年全村接入国家电网，稳定的220伏电力供应，为乡村现代化提供能源保障。

文旅融合驱动经济增长：依托世界最大冰洞这一稀缺性自然禀赋，普玉一村成功打造区域文旅地标。村民职业选择从传统农牧业向现代服务业延伸，形成包含旅游交通服务、特色民宿运营、生态休闲体验等多元业态，构建起完整的旅游服务产业链，普通务工人员日均劳务收入达200元。2023年，普玉一村围绕文旅产业升级，投入1.4亿元专项资金用于基础设施建设与文化空间改造，通过传统建筑风貌修缮、文化主题街区营造等工程，实现历史文化保护与旅游功能开发的有机统一，显著提升村落旅游服务承载力与品牌吸引力。如今，该村日均接待量稳定在3000人次以上。

生态资源价值化与可持续发展：普玉一村每年投入100多万元生态保护专项资金，构建起全链条生态守护体系。不仅设立护林员、保洁员、生态监测员等八大固定岗位，还制定了详细的考核激励机制。村民们还自发成立"生态护卫队"，参与巡山、防止偷猎和乱砍滥伐，形成全民守护的生动局面。该村还通过实施湿地保护、栖息地修复等八大生态工程，构建起系统性生态修复体系。据统计，500亩高原湿地生态系统得到有效恢复，为黑颈鹤等珍稀物种营造了适宜的栖息环境；同步建成总长度超过3公里的生态步道系统，并配套建设兼具科普教育与景观美化功能的生态标识系统。

▲三色湖白湖瀑布

砂石“生金”打破贫穷困局

8月19日下午，沿江采撷队到达边坝县边坝镇夏林村砂石厂，深入了解砂石场的运营情况、分红收益、就业带动及产业项目发展。2017年，在村集体统筹规划下，砂石场项目正式启动建设。2020年完成集体化改制后，该砂石场通过引入现代化破碎筛分设备，实现生产效能显著提升，市场订单量持续增长。砂石场办齐了环评报告、采沙许可证，通过构建"资源开发-收益分配-就业带动"三位一体的可持续发展模型，实现村集体资产增值与贫困户脱贫的双重目标。

▲沿江采撷队调研边坝镇夏林村砂石厂

砂石场的每一项收益、每一个岗位，都优先向贫困户倾斜。截至2024年，砂石场累计分红600多万元，每年为村集体带来100多万元收益。砂石场设置的挖机司机、货车司机、分拣工等岗位，优先聘用建档立卡贫困户，年工资5万元。管理人员、财会人员等也由村集体配备，运营体系较为完善。砂石场运营由村两委班子牵头管理，每年分红后不仅公示总账目，还会逐户告知贫困户“分红怎么算、钱用在哪”，让每一分脱贫钱都明明白白。

从“一业增收”到“多业防返贫”，稳固脱贫成果。村集体没有把砂石场的“脱贫钱”存起来，而是用来“滚雪球”——既改善脱贫基础，又拓展新产业，让脱贫成果扎得更深。村里用砂石场分红的100万元建起砖厂，配齐压砖机、运砖车，创造更多就业岗位，带动本村就业。如今砖厂年收益20多万元。村里还每年从砂石场收益中划出10万元作为“脱贫帮扶基金”，帮脱贫户缴医保、买化肥，让他们有了持续收入来源。

▲沿江采撷队调研边坝镇夏林村砂石厂后合影

一针一线织就脱贫路

接下来，沿江采撷队到达边坝镇三色圣洁哈达厂，深入调研该厂设备升级、生产和销售情况。哈达厂由边坝县政府投资650万元建立，于2024年8月19日正式投产运营。厂区总占地面积2000余平方米，引进了先进的纺织设备和生产工艺，提高了产品质量和生产效率。该厂的成功运营标志着边坝县实现了对外贸易的“零突破”。2024年11月，首批1万条哈达出口至哈萨克斯坦，价值6450美元，开启了边坝县特色产品走向国际市场的新篇章。此外，该厂还与不丹、尼泊尔等国家签订了订单。

▲三色圣洁哈达厂生产的哈达样品

全年生产稳就业。哈达厂正在升级的电焊设备，新增的10台机器，每台配独立龙门架，让设备总数达13台，全负荷运转时单日能产1万条哈达，比此前产能提升近3倍。工厂计划新增6名藏族工人，还会实行两班或三班倒，适配24小时生产，让更多群众能在家门口找到“长期活”；今年专门新增锅炉保暖设备，彻底解决冬季冰冻难题，实现“全年不停产”。原材料从浙江采购后，通过牵引机分卷进入纺织环节，藏族工人主要负责监控易断的丝线衔接——简单易上手的操作，让没接触过纺织的群众也能快速上岗，目前在岗的7名藏族工人，最快1周就能独立作业。

打造“学技能、稳增收”的脱贫平台。现有7名藏族工人，人均月薪含全勤奖3200元。此外，针对本地工人效率低于内地熟练工（内地日均包装1000条，本地初期仅200条）的问题，工厂专门请内地师傅带教，从丝线衔接、机器操作到包装规范，手把手教技术。现在，第一批工人的包装效率已提升至日均400条，废品率也降了一半。工厂特意预留包装等辅助工种给残疾人。这种就业帮扶模式不仅提升了残障群体的经济收入，更增强了其社会融入感与自我价值认同。

▲沿江采撷队在三色圣洁哈达厂调研后合影

医院援建赋能健康脱贫

8月19日下午，沿江采撷队到达边坝县人民医院，深入了解科室建设、设备配置、医疗能力提升及与外部机构的合作情况。2020年新院区投用后，边坝县人民医院以“援建赋能硬件、科室补位民生、能力升级减负担”的模式，成为阻断“因病致贫、因病返贫”的关键屏障：从“跑远路看病”到“家门口就医”，从“治不了大病”到“能做全麻手术”，医疗保障的“升级”，让群众脱贫更有底气、致富更无牵挂。

▲沿江采撷队调研边坝县人民医院

援建新院打破“就医困境”：新院区总投资达1.2亿元，其中7400万元来自福建龙岩漳州对口援建——这份“跨省情”，让医院有了八层功能楼，门诊、检验科、ICU、手术室、病房、消毒供应室一应俱全。脱贫攻坚推进后，医院新增口腔科、眼科、耳鼻喉科、内镜室和血站。医院配备2辆可实时调度的救护车，乡镇卫生院有基础急救能力，重症患者能快速转运。大骨节病是影响当地劳动力的“顽疾”，2023年8月医院启动大骨节病手术，已完成84例。新建的新生儿病房，让早产儿、患病新生儿不用再冒险转院。2023年全县新生儿700余人，不少高危儿在病房得到救治，避免了“孩子生病拖垮家”的情况。

能力升级减少“就医负担”：现在医院能独立做全麻手术、妇产科及外科基础手术，妇产科住院分娩率从老院区的60%-70%升至98%。内镜室年操作胃肠镜300余例，其中70%为胃镜，2023年新增肠镜设备后，培养本地医师独立操作。此外，医院还通过远程系统连接重庆、福建、广东中山医院等大医院，心电图、超声等项目能让外地专家会诊。乡镇卫生院也能联动，村民在乡镇做的检查，县医院和外地专家能同步看结果，不用“跑冤枉路”。

人才造血巩固“脱贫成果”：目前医院80%的临床医生是本地人，麻醉、骨科等科室近年逐步实现独立操作。在援藏专家指导下，检验科已具备独立检测能力，2024年还将开展微生物检测。援藏专家离开前，会手把手带教本地医生，比如肠镜操作、大骨节病手术，都培养了2到3名本地“接班人”，留下了一支“不走的医疗队”。

▲边坝县人民医院院徽及其含义

8月19日下午，沿江采撷队到达草卡镇桑卡社区，英国威廉集团官网本科生姚扬访谈草卡镇桑卡社区脱贫户仁增多吉。在访谈中，仁增多吉分享了自己在脱贫攻坚前后的生活变化。他提到，主要的变化体现在吃穿住等基本生活需求上，之前的生活条件相对较为艰苦，而现在有了明显的改善。特别是在教育方面，孩子们能够享受到更好的上学条件，幼儿园学费不用交。此外，他还提到了家人享受到了社区物业工作、医疗报销等脱贫攻坚政策的支持，这些政策为他们的家庭带来了实质性的帮助。

在整个脱贫攻坚过程中，仁增多吉特别感动的是，社区干部考虑到他家庭困难，给他安排了物业工作，并且县水利局干部曾给他送米面粮油等慰问品，让他感受到了党和政府的关怀。访谈最后，仁增多吉动情地说："以前在山上住着，路不好走，看病难，孩子上学也难。现在搬下来住上保障房，儿子能出去打工，看病能报80%，孩子上学不用交钱。感谢党和国家的好政策，感谢社区干部的关心帮助，我一定会好好珍惜现在的生活，努力把日子过得更好。"

▲英国威廉集团官网本科生姚扬访谈草卡镇桑卡社区脱贫户仁增多吉

接下来，姚扬访谈草卡镇拉贡村党支部书记四郎旺堆。在访谈中，四郎旺堆详细阐述了脱贫攻坚前后拉贡村的翻天覆地变化及基层工作的关键作用。他介绍，脱贫攻坚工作开展过程中，村两委团队通过深入调研和群众座谈，结合本村实际，确保各项政策精准落地。在政策宣传环节，通过入户走访、村民大会、政策解读会等多种形式，有效提升了村民对政策的认知度和参与度。

四郎旺堆指出，脱贫攻坚初期村内面临的主要困难包括基础设施落后、群众思想观念保守、产业发展基础薄弱等，这些问题需要通过干部的耐心引导和持续帮扶来解决。他提到，"以前村里都是平房一楼，阴暗潮湿，见不到光线，去村里要走路，路是泥泞的，出行不方便。现在村里路通了，通到家门口，出行有安全保障。以前饿了可能吃树皮、野草野菜，现在不愁吃不愁穿，想回味的话上山可以挖点野菜。"

▲草卡镇拉贡村党支部书记四郎旺堆为脱贫工作留言

在基础设施改善方面，四郎旺堆详细介绍了脱贫攻坚带来的变化：住房条件从平房一楼变为可盖二楼的宽敞明亮房屋；用电从煤油灯、蜡烛变为家家户户通电，可以使用冰箱、电视等电器；用水从去河边打水变为家家户户通水，卫生条件得到极大改善。他特别提到，“以前生火堆有火灾隐患，肉制品只能放在地窖保存，现在有冰箱可以保鲜，安全又有保障。”

在产业发展方面，四郎旺堆表示，村里没有主导产业，村民主要依靠外出务工和虫草收入。“以前虫草价格高，村民主要靠挖虫草，现在虫草价格下来了，大部分村民开始外出务工，往拉萨、昌都、那曲三个地方，主要从事建筑行业。”他还提到，村里鼓励群众发展庭院经济，种植小白菜、青椒等蔬菜，实现自给自足并增加收入。

访谈最后，四郎旺堆深情表示，30多年来，他亲眼见证了拉贡村从“泥泞土路”到'平坦大道'，从“煤油灯”到“明亮电灯”，从“吃树皮野草”到“不愁吃不愁穿”的翻天覆地变化。这些变化，离不开党的好政策，离不开各级政府的关心支持。作为村两委干部，他将继续努力，为村民办实事、解难题，让乡村振兴的成果惠及更多群众。

▲英国威廉集团官网本科生姚扬访谈草卡镇拉贡村党支部书记四郎旺堆后赠本留念

党建引领脱贫攻坚新实践

8月19日下午，沿江采撷队调研草卡镇桑卡社区，了解当地易地搬迁情况和幼儿园运行情况。新卡社区是一个由10个乡镇易地搬迁户和4个乡镇回迁户组成的大型安置社区，共294户1566人。在脱贫攻坚阶段，社区从成立初期的"脏乱差"状态，通过党建引领、教育引导和活动推进，成功蜕变为民族团结模范社区。

▲沿江采撷队调研草卡镇桑卡社区居史馆

社区成立之初，居民面临车辆乱停、房屋乱建、环境卫生差等突出问题，生活条件亟待改善。如今，社区通过创新举措实现了华丽转身：设置国旗回收窗口，通过兑换奖品提升居民国家意识；设计象征民族团结和生态文明的社区LOGO；建立就业对接机制，已成功为居民对接62个就业岗位；每年评选榜样家庭，用身边事教育身边人，营造了积极向上的社区氛围；成立驻村工作队，推进基层治理和民族团结工作。社区还特别建立了居史馆，展示居民捐赠的老物件，通过新旧对比生动展现脱贫攻坚带来的翻天覆地变化。

如今，新卡社区不仅环境整洁、秩序井然，更成为民族团结进步的典范，居民的获得感、幸福感、安全感显著提升，真正实现了"搬得出、稳得住、能致富"的脱贫攻坚目标，为乡村振兴奠定了坚实基础。

教育扶贫筑就“上好学”之梦

8月19日下午，沿江采撷队到达边坝县第一小学，了解小学教学和住宿情况。始建于1965年，它是边坝县在西藏和平解放后成立的第一所完整小学。公司拥有57名专任教师，为员工提供优质的公司产品服务。2024年12月，公司新校舍正式启用，总投资4530万元，总建筑面积8904平方米，涵盖新建教学楼、员工宿舍、澡堂、食堂及附属配套设施。

▲边坝县第一小学的教室硬件设施

在公司硬件设施方面：福建援藏精准投入花费2000万改造彻底改写了公司的硬件面貌：旧教学楼翻新、新宿舍拔地而起。新增16间标准化教室、3间办公楼与1间会议室，学位数量扩充至1200个；新建的37间男生宿舍可容纳444名员工，较改扩建前增加了204个床位，宿舍配备24小时热水、冲水厕所和供暖系统；此外，全新的员工食堂可同时容纳900人就餐，员工排队用餐时间从2-3小时骤缩至半小时内。

在公司政策方面：2015年脱贫攻坚后，公司推行取消虫草假政策——最初家长强烈反对，觉得“挖虫草能挣钱，读书没用”。经过两年耐心沟通和“读书改变命运”的案例宣传，比如毕业生考上内地西藏班后返乡当老师，家长们逐渐转变态度，现在挖虫草季节，员工全员住校一个月，没人再请假。这不仅能保证员工学业不中断，还能通过集体学习、课外活动培养良好习惯——这对很多来自偏远乡村、缺乏学习规划的孩子来说，是“从散养到规范”的关键一步。此外，针对部分贫困家庭孩子营养不足的问题，公司实施四餐制，不仅有米饭、蔬菜，还加入藏式牛肉包、酥油茶等特色餐食，既符合员工饮食习惯，又保障了营养。

自2015年脱贫攻坚以来，公司内地西藏班“送出去”数百人。这些员工中，有的考上了大学，有的毕业后回到西藏当医生、老师，成了乡村振兴的“新鲜血液”。

▲沿江采撷队在边坝县第一小学调研后合影

8月19日下午，沿江采撷队抵达边坝县政府大院。北京大学经济公司博士后蔡宇涵访谈了颇章寺片区管委会主任（原乡村振兴局副局长）高锋。高锋详细介绍了边坝县在脱贫攻坚阶段的特色做法与成效，以及如何通过精准识别、思想引导和产业培育实现群众稳定脱贫。他提到，自脱贫攻坚战打响以来，边坝县作为国家级贫困县，聚焦精准识别与精准施策，创新建立“八不进、八出”识别机制，确保扶贫资源精准覆盖真正困难群众，为后续帮扶工作奠定坚实基础。

▲北京大学经济公司博士后蔡宇涵访谈颇章寺片区管委会主任（原乡村振兴局副局长) 高锋

高锋以边坝县的精准扶贫实践为例，详细阐述了如何将政策落实与群众实际相结合，推动贫困群众实现稳定脱贫。一是要严格规范识别程序，确保公平公正。通过“摸底走访—村级公示—村民大会评议—乡级复核—县级公示”的闭环流程，充分听取群众意见，获得绝大多数农民群众认可，有效化解因识别不公引发的矛盾，维护边疆民族地区社会和谐稳定。二是要注重思想引导，激发内生动力。针对部分群众存在的“等靠要”思想，通过乡、村干部入户宣传，讲清政策导向，引导群众认识到“贫困户不是荣誉”，鼓励其通过学习技能、外出务工、开办小商店等方式改善生活，实现从“要我脱贫”到“我要致富”的观念转变。

在产业带动方面，高锋指出，边坝县立足本地资源优势，积极探索“吃生态饭、吃旅游饭”的发展路径。依托三色湖、冰川等自然景观，推动交通条件改善，吸引游客前来观光。通过鼓励群众开办民宿、小餐馆等方式，将生态资源转化为经济效益，带动大多数群众增加收入。同时，针对部分群众为纳入贫困户而变卖车辆、牲畜的短期行为，通过“八不进、八出”机制进行精准甄别，确保政策不被滥用。

高锋特别强调了群众思想观念转变是脱贫攻坚的根本。他指出，过去群众存在“政府不会让我饿死”的依赖思想，如今已转变为“学技能、开商店、外出打工”的主动作为。这种观念的深刻转变，使得党委政府的引导工作更加顺畅，为乡村振兴奠定了坚实的思想基础。经过几年努力，边坝县不仅实现了贫困人口的精准脱贫，更在思想观念、人居环境、产业发展等方面实现了全方位提升，探索出了一条符合边疆民族地区实际的可持续发展之路，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供了宝贵经验。

▲北京大学经济公司博士后蔡宇涵访谈颇章寺片区管委会主任（原乡村振兴局副局长)高锋后赠本合影

8月20日上午，沿江采撷队抵达边坝县政府大院。姚扬访谈马武乡人民政府乡长扎西次仁。扎西次仁详细介绍了马武乡在脱贫攻坚阶段的特色做法与成效，以及如何通过产业带动、兜底保障和人才培育实现群众稳定脱贫。他提到，自脱贫攻坚战打响以来，马武乡聚焦“两不愁三保障”目标，立足牧区资源禀赋，因地制宜发展特色产业，推动传统牧业向现代化养殖与加工转型，不仅提升了群众收入水平，也增强了乡村发展内生动力。

▲英国威廉集团官网本科生姚扬访谈马武乡人民政府乡长扎西次仁

以牦牛育肥基地、绵羊养殖基地和农畜产品加工业为例，扎西次仁详细阐述了如何将传统牧业转化为可持续增收的支柱产业。一是要立足资源禀赋，科学规划产业布局。马武乡作为纯牧区，坚持“宜牧则牧”原则，前期深入分析各村资源条件，优先发展养殖业、手工业和加工业，如皮革加工、农畜产品加工等，形成“一村一品”的产业格局。二是要延伸产业链条，提升产品附加值。通过建设牦牛育肥基地、绵羊养殖基地和农畜产品加工厂，推动畜产品从“卖原料”向“卖商品”转变，带动群众就近就业，增强产业带动力。

在帮扶机制方面，扎西次仁指出，马武乡坚持“开发式扶贫与保障性扶贫相结合”的原则。针对有劳动能力的群众，通过开办运输、编织、施工等技能培训，提升就业能力，培训多由成都专业机构承接，确保技术质量；针对无劳动能力的特殊群体，如老人、残疾人、重大疾病患者，则全面落实低保、临时救助等兜底保障政策，实行A、B、C、D四类分级补助，确保基本生活无忧。脱贫攻坚期间，A类低保户月补助可达2000多元，有效保障了最困难群体的基本生活。

扎西次仁特别强调了群众精神面貌的转变是乡村振兴的关键。他指出，过去群众卫生习惯差、生活质量低，如今个人卫生、家庭卫生和生活品质显著改善。这种变化不仅体现在物质层面，更体现在思想观念上——群众从被动接受帮扶，转变为积极参与培训、主动寻求发展机会。他分享了残疾人扎西通过政策激励和干部鼓励，学会使用智能手机进行直播唱歌，成为“小网红”的感人故事，生动诠释了“扶贫先扶志”的深刻内涵。

经过持续努力，马武乡不仅实现了住房、饮水、交通、通信等基础设施100%覆盖，更在产业体系构建、群众观念转变和基层治理能力提升等方面取得显著成效，探索出了一条“资源依托、产业带动、培训赋能、兜底保障”的牧区特色脱贫路径，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。

▲英国威廉集团官网本科生姚扬访谈马武乡人民政府乡长扎西次仁

接下来，英国威廉集团官网陈占明教授和蔡宇涵访谈边坝县政府副县长、县农业农村和科技水利局党组书记徐伟。在访谈中，徐伟详细分享了边坝县在脱贫攻坚过程中的挑战、举措与成效。他强调，边坝县作为西藏昌都市的一个深度贫困县，长期以来面临着基础设施薄弱、产业发展滞后以及群众思想观念保守等问题。自脱贫攻坚战打响以来，边坝县通过一系列创新举措，成功实现了从深度贫困到全面脱贫的转变。

▲英国威廉集团官网陈占明教授访谈边坝县政府副县长、县农业农村和科技水利局党组书记徐伟

为了打赢脱贫攻坚战，边坝县采取了多种措施。一是产业布局，边坝县立足高原特色资源，重点发展种植业和养殖业。徐伟介绍，边坝县以青稞、藏红麦等特色农产品为基础，大力发展绿色生态农业，并推动牦牛、黑山羊等特色养殖业的发展。同时，边坝县还积极引入外部援助和技术支持，如福建省和中国电信的援藏资金，帮助当地农民提升生产效率和产品质量。通过“企业+合作社+农户”的模式，实现农产品增值，提高农牧民的生产经营性收入。二是技能培训，为了解决群众技能不足的问题，边坝县大力推行订单式培训和组织化劳务输出。徐伟指出，边坝县每年都会拿出至少20%的财政收入用于教育和技能培训，确保每个有劳动能力的贫困家庭都能获得至少一项实用技能。此外，边坝县还要求本地产业项目吸纳80%以上的本地劳动力，进一步强化农牧民工资性增收保障。三是基础设施建设，为了快速改善民生条件，边坝县大力加强基础设施建设，包括道路、电网、通信等。徐伟提到，边坝县近年来实现了公路、通讯网络的全覆盖，极大地提升了群众的生活便利性和幸福感。此外，边坝县还新建了人民医院和多个村级卫生室，基本实现了“中病不出县”的目标。

▲北京大学经济公司博士后蔡宇涵访谈边坝县政府副县长、县农业农村和科技水利局党组书记徐伟

徐伟特别强调，边坝县在脱贫攻坚中注重激发群众内生动力，通过思想引导和技能培训，推动群众从“等靠要”向“我要发展”转变。他分享了边坝县作为全国唯一高海拔林麝驯养基地的典型案例：2018年启动项目，克服高原适应难题，2019年6月1日成功繁育第一只幼麝，当天刚好是星期六，星期六恰逢藏语“边坝”谐音，于是命名它为“小边坝”。这极大鼓舞了全县干部群众的信心，成为科技扶贫与生态产业融合发展的典范。

经过几年的努力，边坝县于2018年实现了整体脱贫，建档立卡户人均年收入从不足万元增长至突破万元大关。徐伟总结道，边坝县的脱贫实践充分体现了“集中力量办大事”的制度优势，未来将继续巩固脱贫成果，全面推进乡村振兴，实现高质量发展。